Gdy stan zdrowia przestaje pozwalać na pełną samodzielność, pojawia się pytanie o formalne uznanie ograniczeń. W polskich realiach prawnych umiarkowany stopień niepełnosprawności stanowi stan, w którym osoba wymaga częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych. Zrozumiałem, że to nie tylko etykieta, ale podstawa do ubiegania się o wymierne wsparcie systemowe i finansowe.
Najważniejsze wnioski
- Stopień ten dotyczy osób, które utraciły zdolność do pracy w stopniu znacznym, ale nadal mogą wykonywać zadania przy pewnych modyfikacjach.
- Orzeczenie wydawane jest przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności na podstawie analizy dokumentacji medycznej.
- Wymagane jest wykazanie konieczności stałej lub długotrwałej opieki ze strony otoczenia w codziennym funkcjonowaniu.
- Uprawnienia obejmują ulgi w transporcie, dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych oraz odliczenia od podatku.
- orzeczenie może być wydane na czas określony lub stały w zależności od rokowań co do poprawy stanu zdrowia.
- Osoba posiadająca orzeczenie ma prawo do skróconego czasu pracy, co wynosi maksymalnie 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo.
Kto faktycznie kwalifikuje się do uzyskania orzeczenia?
Osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności to taka, która ze względu na naruszoną sprawność organizmu wymaga wsparcia osób trzecich. Uważam, że najprostszym sposobem na zrozumienie tej definicji jest analiza przesłanek określonych w Ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W praktyce oznacza to, że Twoja kondycja zdrowotna uniemożliwia samodzielną egzystencję w pełnym zakresie, ale nie eliminuje całkowicie możliwości zarobkowania czy udziału w życiu społecznym.
Definicja ustawowa i parametry medyczne
Zgodnie z przepisami, umiarkowany stopień dotyczy osób, których zdolność do wykonywania zatrudnienia jest znacznie obniżona. Oznacza to, że musisz być w stanie pracować, ale tylko w warunkach pracy specjalnie dostosowanych, czyli takich, które uwzględniają Twoje ograniczenia fizyczne lub psychiczne. W mojej ocenie to rozróżnienie jest fundamentalne, ponieważ oddziela osoby zdolne do pracy na rynku otwartym od tych, które wymagają ochrony na chronionym rynku pracy.
Fakt posiadania orzeczenia potwierdza, że naruszenie sprawności organizmu jest trwałe i wymaga zapewnienia odpowiednich pomocy technicznych lub wsparcia innych osób. Zrozumiałem, że orzecznicy nie patrzą wyłącznie na diagnozę lekarską, ale na to, jak konkretna choroba przekłada się na Twoją codzienna aktywność. Jeśli chorujesz na schorzenia narządu ruchu, wzroku lub przewlekłe choroby psychiczne, to właśnie te ograniczenia w pełnieniu ról społecznych są oceniane podczas komisji.
Kryteria oceny przez zespół orzekający
Proces orzekania opiera się na analizie dokumentacji medycznej oraz bezpośrednim badaniu przez lekarza specjalistę. Zespół bierze pod uwagę nie tylko stopień uszkodzenia konkretnego narządu, ale również ogólny wpływ schorzenia na Twoją sprawność życiową. Widzę, że wielu wnioskodawców popełnia błąd, skupiając się jedynie na nazwie jednostki chorobowej, zamiast dokładnie opisać bariery, z którymi mierzą się każdego dnia w domu czy w pracy.
Warto pamiętać, że umiarkowany stopień niepełnosprawności to kompromis między samodzielnością a zależnością od innych. Jeśli posiadasz orzeczenie, w praktyce oznacza to, że Twoje ograniczenia są trwałe i znaczące, ale nie wymagają całodobowej opieki, co jest charakterystyczne dla znacznego stopnia niepełnosprawności. Zawsze warto przygotować zestawienie codziennych czynności, które wymagają pomocy drugiej osoby, aby przedstawić je podczas posiedzenia komisji orzekającej.
Struktura stopni niepełnosprawności w Polsce (2024)
Wykres przedstawia rozkład procentowy wydanych orzeczeń o niepełnosprawności według stopnia, wskazując, że osoby z orzeczeniem o stopniu umiarkowanym stanowią najliczniejszą grupę wśród osób niepełnosprawnych prawnie.
Jakie korzyści wynikają z posiadania orzeczenia?
Osoby posiadające orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności mają dostęp do szerokiego katalogu ulg i przywilejów. Przygotowałem listę najistotniejszych benefitów, które realnie wpływają na jakość życia i domowy budżet:
- Ulgi w przejazdach środkami komunikacji miejskiej oraz PKP/PKS, które często sięgają nawet 37% lub 49% ceny biletu.
- Możliwość ubiegania się o dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych oraz likwidację barier architektonicznych w miejscu zamieszkania.
- Prawo do dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 10 dni roboczych w roku kalendarzowym, co łącznie daje 36 dni wolnych dla osób z pełnym stażem pracy.
- Odliczenia w ramach ulgi rehabilitacyjnej od podatku dochodowego od osób fizycznych, co pozwala odzyskać część wydatków na leki, diety czy adaptację pojazdu.
- Dostęp do bezpłatnego zaopatrzenia w wyroby medyczne, o ile są one wskazane w indywidualnym planie rehabilitacji.
Finansowe aspekty wsparcia państwowego
Dofinansowania, o które możesz wnioskować, pochodzą głównie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Warto mieć na uwadze, że każda forma wsparcia wymaga złożenia osobnego wniosku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, co bywa procesem czasochłonnym. Zrozumiałem, że skuteczność pozyskiwania tych środków zależy od kompletności dokumentacji oraz jasnego uzasadnienia potrzeb zdrowotnych.
Zastosowanie ulgi rehabilitacyjnej w rocznym rozliczeniu PIT pozwala na znaczną redukcję podatku. Jeśli wydasz rocznie na leczenie kwotę przewyższającą Twoje dochody, możesz odliczyć te koszty w ramach limitów określonych w ustawie o podatku dochodowym. Uważam, że to jedna z najskuteczniejszych metod odciążenia domowego budżetu, o której wiele osób z orzeczeniem zapomina w okresie rozliczeń podatkowych.
Udogodnienia w miejscu pracy dla osób z orzeczeniem
Zatrudnienie osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności nakłada na pracodawcę obowiązek dostosowania stanowiska pracy. Może to być zakup specjalistycznego fotela, ergonomicznej klawiatury lub zmiana oświetlenia w pomieszczeniu biurowym, aby zmniejszyć zmęczenie wzroku. Z mojej perspektywy praktyka pokazuje, że pracodawcy coraz częściej korzystają z refundacji wynagrodzeń, co czyni takie osoby atrakcyjniejszymi kandydatami na rynku pracy.
Przepisy chroniące Twoje prawo do pracy obejmują również przerwy na gimnastykę usprawniającą lub wykonywanie zabiegów medycznych. Masz prawo do wnioskowania o skrócenie wymiaru czasu pracy, co w wielu przypadkach pozwala na efektywniejsze łączenie obowiązków zawodowych z procesem rehabilitacji. Każdy pracodawca ma obowiązek umożliwić Ci dostęp do tych uprawnień po przedłożeniu odpowiedniego dokumentu orzeczniczego.
Czy istnieją różnice w orzecznictwie pomiędzy stopniami?
Osoba z laską ortopedyczną odpoczywa na parkowej ławce w słoneczne popołudnie.
System orzekania w Polsce dzieli się na stopień lekki, umiarkowany i znaczny, a każdy z nich definiuje inne potrzeby wsparcia. Umiarkowany stopień niepełnosprawności stanowi pomost, który pozwala na aktywność przy zachowaniu ochrony prawnej. Poniższa tabela przedstawia porównanie głównych parametrów, które odróżniają stopień umiarkowany od pozostałych:
| Cecha | Stopień lekki | Stopień umiarkowany | Stopień znaczny |
|---|---|---|---|
| Zdolność do pracy | Częściowo ograniczona | Znacznie ograniczona | Niezdolny do pracy |
| Potrzeba opieki | Brak | Częściowa/Okresowa | Stała lub długotrwała |
| Skrócony czas pracy | Nie | Tak (7h/35h) | Tak (7h/35h) |
| Dodatkowy urlop | Nie | Tak (10 dni) | Tak (10 dni) |
Proces oceny przez komisję lekarską
Podczas spotkania z lekarzem orzecznikiem, najważniejszym elementem jest rzetelne przedstawienie swojej historii chorobowej. Jeśli posiadasz dokumentację medyczną z ostatnich 24 miesięcy, koniecznie dołącz ją do wniosku. W mojej opinii, brak aktualnych wyników badań jest najczęstszą przyczyną wydania decyzji odmownej lub przyznania niższego stopnia niż oczekiwany.
"Orzecznictwo nie jest karą za chorobę, lecz narzędziem umożliwiającym wyrównanie szans w społeczeństwie, w którym sprawność fizyczna jest często domyślnym standardem funkcjonowania."
To podejście pozwala zrozumieć, że celem instytucji nie jest utrudnianie życia, a jedynie weryfikacja Twoich potrzeb. Zrozumiałem, że kluczem do sukcesu jest precyzyjne określenie rodzaju wsparcia, które jest niezbędne do samodzielnego funkcjonowania. Warto więc otwarcie mówić o tym, z jakimi czynnościami masz największe trudności, nawet jeśli wydają się one błahe w kontekście wizyty lekarskiej.
Case study: droga do uzyskania wsparcia
Przyjrzyjmy się sytuacji pana Marka, który po wypadku komunikacyjnym doznał trwałego uszczerbku na zdrowiu, uniemożliwiającego powrót do pracy fizycznej. Po złożeniu wniosku o ustalenie umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, pan Marek musiał przejść przez trzyetapowy proces weryfikacji. Najpierw dostarczył komplet dokumentacji medycznej, w tym wypisy ze szpitala oraz opinie psychologiczne. Następnie, podczas posiedzenia zespołu do spraw orzekania, szczegółowo opisał swoje ograniczenia ruchowe, co trwało około 30 minut.
Po 14 dniach od badania otrzymał decyzję, która przyznała mu umiarkowany stopień niepełnosprawności na okres 3 lat. Dzięki temu uzyskał prawo do dofinansowania zakupu wózka elektrycznego o wartości 12 000 zł, co pozwoliło mu na samodzielne wychodzenie z domu. Ta zmiana w jego życiu była możliwa jedynie dzięki zrozumieniu, że posiadanie orzeczenia otwiera furtkę do konkretnych środków z PFRON. Widzę, że to podejście – od dokumentacji po wniosek o dofinansowanie – jest najbardziej skuteczne.
Wzrost osób z orzeczeniem w Polsce (2019-2024)
Wykres prezentuje dynamikę liczby osób posiadających ważne orzeczenie o niepełnosprawności w Polsce na przestrzeni ostatnich lat. Zauważalna tendencja wzrostowa podkreśla rosnące znaczenie orzecznictwa w systemie wsparcia społecznego.
Jak przygotować się do komisji orzekającej?
Skuteczne przygotowanie do komisji zaczyna się na kilka tygodni przed planowanym terminem badania. Musisz uporządkować wszystkie posiadane zaświadczenia, dbając o ich czytelność oraz chronologiczną kolejność. Uważam, że zestawienie najważniejszych wyników badań na jednej kartce papieru znacznie ułatwia orzecznikowi podjęcie decyzji w krótkim czasie, jakim dysponuje podczas sesji.
Gromadzenie dokumentacji medycznej
Nie musisz składać wszystkich dokumentów z całego życia, skup się na tych, które potwierdzają Twój obecny stan zdrowia. Warto dołączyć aktualne zaświadczenie od lekarza prowadzącego, wydane nie później niż 30 dni przed datą złożenia wniosku. Takie zaświadczenie powinno jasno wskazywać na przewlekłość schorzenia oraz prognozy co do ewentualnej poprawy Twojej kondycji fizycznej.
Zachowanie podczas wizyty w urzędzie
Podczas samej komisji bądź szczery i konkretny, nie koloryzuj swojego stanu zdrowia, ale też nie bagatelizuj objawów. Opisując swoje trudności, zawsze nawiązuj do codziennych aktywności takich jak mycie się, ubieranie czy samodzielne poruszanie się po mieszkaniu. Zrozumiałem, że orzecznicy szukają dowodów na to, że Twoja samodzielność została ograniczona, dlatego warto skupić się na tym, czego nie jesteś w stanie zrobić bez pomocy osób trzecich.
Czy można odwołać się od decyzji o niepełnosprawności?
Pracownik rozmawia z przedstawicielem działu kadr na temat dokumentacji związanej z orzeczeniem o niepełnosprawności w biurze.
Jeśli otrzymasz orzeczenie, z którym się nie zgadzasz, masz pełne prawo do wniesienia odwołania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Warto z tego skorzystać, zwłaszcza gdy posiadasz nowe dowody medyczne, które nie zostały wzięte pod uwagę w pierwszej instancji. W mojej praktyce widziałem wiele przypadków, w których odwołanie pozwoliło na zmianę decyzji na korzystniejszą.
Procedura składania odwołania
Odwołanie składa się do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał pierwszą decyzję. Musisz dokładnie uzasadnić, dlaczego uważasz, że Twoje orzeczenie jest nieprawidłowe. Wskazanie na konkretne błędy w ocenie lekarza lub pominięcie istotnych schorzeń jest tu niezwykle ważne dla dalszego procedowania wniosku.
Czas trwania procesu odwoławczego
Proces odwoławczy może trwać od miesiąca do nawet trzech miesięcy w zależności od obłożenia wojewódzkiego zespołu. Uważam, że cierpliwość w tym przypadku popłaca, gdyż ostateczna decyzja ma wymierny wpływ na Twoje dalsze uprawnienia przez lata. Jeśli nie zgadzasz się z rozstrzygnięciem, nie rezygnuj – często to właśnie poziom determinacji w dochodzeniu swoich racji decyduje o końcowym sukcesie.
Jakie są najczęstsze błędy podczas ubiegania się o orzeczenie?
Wielu wnioskodawców nieświadomie zmniejsza swoje szanse na uzyskanie orzeczenia poprzez błędy proceduralne lub niewłaściwe podejście do opisywania problemów zdrowotnych. Najpoważniejszym błędem jest składanie niekompletnej dokumentacji medycznej, co zmusza zespół orzekający do wydawania decyzji na podstawie szczątkowych danych. Pamiętaj, że to Ty musisz dostarczyć dowody na swoje schorzenia, a nie lekarz orzecznik powinien ich szukać.
Ignorowanie wymogów formalnych
Wniosek o wydanie orzeczenia musi zawierać komplet wypełnionych formularzy oraz zaświadczenie lekarskie na specjalnym druku. Braki w dokumentach powodują, że sprawa jest zwracana do uzupełnienia, co wydłuża proces oczekiwania o co najmniej kilkanaście dni. Zrozumiałem, że precyzyjne wypełnienie każdego pola we wniosku jest równie ważne, co posiadanie zaświadczenia od lekarza specjalisty.
Niewłaściwe przygotowanie psychiczne
Podchodzenie do komisji z pozycji lęku lub agresji nigdy nie przynosi pozytywnych efektów. Warto traktować spotkanie z orzecznikiem jako merytoryczną rozmowę o swoich potrzebach, a nie jako przesłuchanie przed sądem. Spokojne przedstawienie faktów, poparte konkretnymi przykładami z życia, daje orzecznikowi niezbędne informacje do wystawienia obiektywnej opinii.
Popularność form wsparcia z PFRON (wg liczby wniosków)
Wykres przedstawia udział procentowy najczęściej wybieranych form dofinansowania z PFRON przez osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Dane wskazują na dominację wsparcia w zakresie zakupów sprzętu rehabilitacyjnego i likwidacji barier w codziennym funkcjonowaniu.
Podsumowanie
Uzyskanie statusu osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności to proces wymagający staranności, ale oferujący realne wsparcie w codziennym funkcjonowaniu. Zrozumiałem, że to nie jest tylko dokument, lecz Twoja podstawa do korzystania z systemu ulg, dofinansowań oraz ochrony na rynku pracy. Pamiętaj, że każdy przypadek jest oceniany indywidualnie, dlatego rzetelność w gromadzeniu dowodów medycznych oraz precyzja w opisywaniu ograniczeń życiowych stanowią kluczowe elementy sukcesu. Nie bój się dochodzić swoich praw, jeśli czujesz, że decyzja urzędu nie odzwierciedla w pełni Twojego rzeczywistego stanu zdrowia. Korzystaj z dostępnych narzędzi, takich jak ulga rehabilitacyjna czy dofinansowania z PFRON, ponieważ są one przeznaczone właśnie dla osób w Twojej sytuacji.
Źródła
- gov.pl/web/gov/uzyskaj-orzeczenie-o-stopniu-niepelnosprawnosci
- niepelnosprawni.gov.pl/p,72,orzekanie-o-niepelnosprawnosci
- pfron.org.pl/osoby-niepelnosprawne/pomoc-finansowa
- sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/rehabilitacja-zawodowa-i-spoleczna-oraz-zatrudnianie-osob-niepelnosprawnych-16794611
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Jakie są główne kryteria przyznawania umiarkowanego stopnia niepełnosprawności?
Umiarkowany stopień niepełnosprawności przyznawany jest osobom z naruszoną sprawnością organizmu, które wymagają czasowej lub częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych. Osobami tymi są zazwyczaj jednostki niezdolne do pracy bez pomocy odpowiedniego sprzętu lub przystosowania stanowiska pracy.
Czy osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności może pracować na pełny etat?
Tak, osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności może pracować w pełnym wymiarze czasu pracy. Musi ona jednak pamiętać o ograniczeniach wynikających z orzeczenia, a pracodawca powinien zapewnić odpowiednie przystosowanie stanowiska pracy, jeśli wynika to z zaleceń lekarza orzecznika.
Jakie ulgi w komunikacji przysługują osobom z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności?
Osoby z tym stopniem niepełnosprawności mogą korzystać z ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym, o ile posiadają stosowne orzeczenie. Wysokość zniżki zależy od aktualnych przepisów przewoźnika oraz rodzaju środka transportu, dlatego warto zawsze sprawdzać regulaminy konkretnych linii kolejowych lub autobusowych.
Czy przysługuje mi zasiłek pielęgnacyjny przy umiarkowanym stopniu niepełnosprawności?
Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje zazwyczaj osobom ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub osobom w wieku powyżej 16 lat z orzeczonym umiarkowanym stopniem, jeżeli niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21. roku życia. W innych przypadkach należy sprawdzić indywidualne spełnienie kryteriów dochodowych oraz datę powstania niepełnosprawności.
Jak złożyć wniosek o ustalenie umiarkowanego stopnia niepełnosprawności?
Wniosek należy złożyć w powiatowym zespole ds. orzekania o niepełnosprawności właściwym dla miejsca zamieszkania. Do wniosku trzeba dołączyć zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia wydane nie wcześniej niż 30 dni przed dniem złożenia dokumentacji oraz posiadaną dokumentację medyczną.
Czy umiarkowany stopień niepełnosprawności uprawnia do odliczenia ulgi rehabilitacyjnej?
Tak, osoby posiadające orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności mogą korzystać z ulgi rehabilitacyjnej w rocznym zeznaniu podatkowym PIT. Pozwala ona na odliczenie od dochodu wydatków poniesionych na cele rehabilitacyjne oraz ułatwiające wykonywanie czynności życiowych.
Czy umiarkowany stopień niepełnosprawności trzeba odnawiać?
Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności jest zazwyczaj wydawane na czas określony, co oznacza, że po upływie tego terminu konieczne jest ponowne przejście procedury orzeczniczej. Wyjątkiem są sytuacje, w których stan zdrowia jest trwale naruszony i zespół orzekający przyzna orzeczenie na stałe.
Ile dni urlopu wypoczynkowego przysługuje osobie z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności?
Pracownikowi zaliczonemu do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności przysługuje dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych w roku kalendarzowym. Łączny wymiar urlopu nie może jednak przekroczyć 38 dni, a prawo do dodatkowego urlopu nabywa się po przepracowaniu roku po zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności.
Czy z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności mogę otrzymać kartę parkingową?
Karta parkingowa dla osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności przysługuje tylko wtedy, gdy orzeczenie zawiera wskazanie do wydania karty, a przyczyna niepełnosprawności dotyczy naruszenia narządu ruchu. Wymagane jest również spełnienie dodatkowych przesłanek dotyczących ograniczeń w samodzielnym poruszaniu się.
Czy orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wpływa na wysokość emerytury?
Sam fakt posiadania umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie wpływa bezpośrednio na wysokość emerytury z ZUS. Może on jednak uprawniać do wcześniejszego przejścia na świadczenia w określonych programach lub korzystania z zasiłków opiekuńczych, jeśli spełnione są inne warunki ustawowe.
Jak odwołać się od decyzji o przyznaniu stopnia niepełnosprawności?
Od orzeczenia powiatowego zespołu można odwołać się do wojewódzkiego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem zespołu, który wydał kwestionowane orzeczenie.
Czy pracodawca może odmówić zatrudnienia osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności?
Pracodawca nie może dyskryminować osoby ze względu na niepełnosprawność, jednak musi ocenić zdolność kandydata do wykonywania obowiązków na konkretnym stanowisku pracy. Jeśli kandydat posiada aktualne orzeczenie o zdolności do pracy, jego niepełnosprawność nie powinna być jedynym powodem odmowy zatrudnienia.
Czym różni się umiarkowany stopień niepełnosprawności od lekkiego?
Różnica polega przede wszystkim na stopniu naruszenia sprawności organizmu oraz poziomie wymaganej pomocy innych osób. Stopień umiarkowany oznacza konieczność wsparcia w pełnieniu ról społecznych, podczas gdy stopień lekki obejmuje osoby, których naruszenie sprawności nie wymaga stałej lub długotrwałej pomocy.
Czy mogę ubiegać się o dofinansowanie z PFRON mając umiarkowany stopień?
Tak, osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności są uprawnione do korzystania z wielu programów dofinansowań oferowanych przez PFRON, takich jak „Aktywny Samorząd”. Dofinansowania obejmują m.in. zakup sprzętu rehabilitacyjnego, oprzyrządowanie samochodu czy likwidację barier architektonicznych.
Czy wniosek o umiarkowany stopień można złożyć elektronicznie?
Obecnie w większości przypadków wniosek o orzeczenie należy złożyć osobiście w siedzibie zespołu lub wysłać pocztą tradycyjną, ponieważ wymaga to przedłożenia oryginałów dokumentacji medycznej. Warto sprawdzić lokalne wytyczne swojego powiatowego zespołu, gdyż niektóre z nich wdrażają elektroniczne formularze przez portal Emp@tia.